长春经开区公示群众反映问题处理结果

时间: 2024-05-14 06:31:49 |   作者: 多元酸

  根据督察整改销号工作要求，现对长春经济技术开发区承担第二轮中央生态环境保护督察426号信访案件办理情况做公示，详见附件。

  昆山路艾仕德涂料系统有限公司，一是公司厂区附近油漆味大，影响周边居民生活；二是公司厂区内存放大量易燃易爆物品，存在安全隐患。

  该案件为重点案件。2021年8月31日，长春市生态环境局经济技术开发区分局、长春经济技术开发区应急管理局前往现场调查核实，艾仕得涂料系统（长春）有限公司位于长春经济技术开发区昆山路1833号，现有员工292人，为中型外商独资企业，公司前身为杜邦高性能涂料（长春）有限公司，2013年6月，美国艾仕得公司收购杜邦涂料事业部，成立艾仕得涂料系统（长春）有限公司，厂区占地面积73919㎡，建筑面积36944.5㎡，由大色漆车间、电泳漆车间、半成品车间、喷涂检验测试中心、原材料库房、锅炉房、污水处理站等组成。该企业主要为一汽大众配套加工汽车涂料及辅料，每年生产水性漆车企11000吨、溶剂型汽车漆9000吨。所有生产项目环评手续齐全，并严格执行“三同时”制度。

  2017年中央环保督察，2018年中央环保督察“回头看”期间，群众投诉该公司生产中排放有毒性气体、废气对环境造成污染等问题。经开区管委会格外的重视，多次组织召开专题会议研究处理，管委会领导带队深入企业，现场分析研判问题。属地街道也多次组织有关部门召开居民座谈会，现场回应群众诉求。长春市生态环境局经开分局第一时间深入该公司检查，多次开展挥发性有机物监测，经监测，笨、甲苯、二甲苯、非甲烷总烃等污染物最高排放浓度均远低于规定的排放限值。另外，长春市生态环境局经开分局每年至少开展2次监督性监测，并督促该公司加大环保投入，提升环境管理上的水准。2017年12月以来，该公司不断强化环保设施配备，特别是投入300万元，对所有生产车间等排放口实施合并改造，并加装活性炭处理设施，安装挥发性有机物在线年以来，长春市生态环境局经开分局又于1月、7月两次委托三方监测机构对该公司挥发性有机物排放情况监测，各项指标均符合有关标准。为进一步维护好周边居民生活环境，2021年8月初，长春市生态环境局经开分局对该公司开展了更加深入细致检查，要求其对电泳漆车间物料研磨罐口未密封、生产用罐在检修时有机废气溢出、包装车间未使用液下灌装管、溶剂储罐呼吸阀未配备废气吸收装置等问题进行整改，目前，均已整改完毕，污染物排放防治能力进一步提升。

  第一个问题：经调查，该公司生产的全部过程最重要的包含投料、配料混合、调漆和包装工序，会产生挥发性有机物，经收集处理后，通过排气筒排放。因此，举报该公司油漆味大，影响周边居民生活情况属实。

  第二个问题：经调查，厂内确实现存放二甲苯、正丁醇、乙酸乙酯、芳烃100、甲苯-2,4-二异氰酸酯、丙酮、多元醇、多元酸、三聚氰胺、己二酸、三羟甲基丙烷、苯酐等化学品原材辅料。原材辅料储存存在一定的火灾、爆炸、中毒和化学灼伤等安全风险。因此，举报该公司厂区内存放易燃易爆物品，存在安全风险隐患情况属实。

  2021年8月31日，长春市生态环境局经开分局、经开区应急管理局现场处理。

  第一个问题：为及时准确回应群众关切，消除群众疑虑，2021年9月2日长春市生态环境局经开分局委托吉林省新普环境检测有限公司对该公司废气排放再次监测。结果显示：半成品车间排气筒非甲烷总烃5.97mg/m3，苯、甲苯、及二甲苯未检出；大色漆车间非甲烷总烃46.1mg/m3、苯0.00147mg/m3、甲苯未检出、二甲苯0.0147mg/m3；电泳漆车间非甲烷总烃4.26mg/m3、苯未检出、甲苯0.00079mg/m3、二甲苯0.00275mg/m3；喷涂检验测试中心非甲烷总烃1.8mg/m3、苯、甲苯、二甲苯未检出。厂区内四个无组织排放监测点位非甲烷总烃浓度分别为0.95mg/m3、0.45mg/m3、0.64mg/m3、0.46mg/m3。厂界上风向非甲烷总烃浓度0.37mg/m3、下风向非甲烷总烃浓度057mg/m3、0.60mg/m3、055mg/m3。各项指标均低于《涂料、油墨及胶粘剂工业大气污染物排放》（GB 37824-2019）、《挥发性有机物无组织排放标准》（GB37822-2019）、《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）规定的限值。

  第二个问题：通过对现存化学品原材辅料的存储设施、消防设施设施、场区环境和内部安全管理制度等所有的环节做全面检查，均符合安全生产有关规定法律规定和技术规范，整个储运系统满足生产规格要求和安全要求。据调查，该公司2020年对整体生产的基本工艺和生产现在的状况进行安全评价，完全具备《安全生产许可证条例》和《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》等国家法律、法规和国家标准、行业标准规定的安全生产条件。

  因该公司属于危化产品生产企业，按照《国务院办公厅关于推进城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造的指导意见》([2017]77号）等文件要求。2018年5月，艾仕得涂料系统（长春）有限公司被纳入吉林省人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造计划，搬迁选址在吉林经开区，搬迁时限为2023年10月前。目前，搬迁各项工作正在有序推进，其中项目场地腐殖土处理、场地回填以及强夯工程均已完成，正在进行临时设施、道路及地下设施的施工。今年7月、8月、9月，经开区连续3次组织群众代表见面会，向艾仕得公司附近居民通报了搬迁最新进展。

  下一步，经开区将进一步加大对该公司的巡查监督管理力度，加强企业安全和污染防治的监督管理，督促企业做好环保设施维护，提升污染物防治能力。同时督促企业严格落实安全生产主体责任，及时有效地发现问题隐患，加强隐患排查整改，提升安全生产标准化建设能力，严防安全生产事故发生，为公司顺利搬迁提供有力保障。

  艾仕得公司搬迁工作于2018年9月真正开始启动，制定了《艾仕得长春厂搬迁实施计划》，搬迁地址确定为吉林经开区，购地面积45912.83平方米。截至目前，艾仕得吉林新工厂已正式投产;长春工厂已于6月30日完全停产，停产后的管线月初全部结束，所有化学品全部清运出厂。