时间: 2025-01-02 21:58:11 | 作者: 胺盐卤素盐
近日，绍兴受邀参加了2024年度中国履行《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》技术协调会暨新污染物协同治理技术交流会等多个大会，并作典型分享，新污染物治理的绍兴实践逐渐“出圈”。
对付新污染物这个新鲜事物，绍兴已有一定战绩：以第一名的成绩入选全国重点管控全氟化合物治理示范区；柯桥区纺织印染行业新污染物治理全链条监管创新体系示范试点项目列入全国首批新污染物治理试点，全省唯一；试点开发“浙江省新污染物治理数字化应用”，初步完成化学物质数据库建设，实现六大类名录5800余种类物质清单式管理……
绍兴市生态环境局受邀参加2024年度中国履行《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》技术协调会暨新污染物协同治理技术交流会，并作交流发言。
当前，生态环境保护工作正从“雾霾”“黑臭”等感官指标治理，向具有长期性、隐蔽性危害的新污染物治理阶段发展。
所谓新污染物，是指新近发现或被关注，对生态环境或人体健康存在比较大风险，但尚未纳入管理或者现有管理措施不足以有效防控其风险的有毒有害化学物质，多具有器官毒性、神经毒性、生殖和发育毒性、致畸性等多种生物毒性，最重要的包含四大类：持久性有机污染物、内分泌干扰物、抗生素、微塑料。
“在不知不觉中接触、会持久性留存、对人体健康和环境系统危害不易察觉等，这些特质构成了新污染物的共性特征。”业内人士认为。随着认识深入，环境监视测定技术持续不断的发展，新污染物的类型与数量不断发生变化。
这种“隐形的污染”，治理并非易事。“涉及行业众多，产业链长，替代品和替代研发技术较难……新污染物的特点决定了治理难度。”绍兴市生态环境局土壤和固废化学品处处长钱弘直言。为此，绍兴出台了全国首个地级市政府层面的新污染物重大行政决策——《绍兴市新污染物治理工作方案》，打出一套协同治理的“组合拳”。
首要任务是摸清新污染物的来源与分布。借助化学物质环境信息调查，绍兴完成69个行业、503家企业、2094种具有高风险、高环境检出的化学物质生产使用情况摸底调查。同时，对全市35家涉重点管控新污染物企业组织环境风险隐患排查，针对二氯甲烷、三氯甲烷、抗生素等创新制定环境风险管控排查指南，对储存、运输、生产或加工使用、排放等环节全生命周期开展排查。
“由于新污染物种类多、用途广，如何充分识别生产使用企业是精准筛查的关键。”钱弘坦言。绍兴严格涉新污染物建设项目环境准入，印发《关于加强新污染物治理和环评衔接工作的通知》，打造智慧环评准入模式，开发浙江“新污染物治理数字化应用”。只要输入化学物质CAS号、化学物质名称等关键词，就可以确认是否属于重点管控新污染物名录或别的需要管控的名录，并得到相应的风险管控措施。
前不久，绍兴又借鉴“无废城市”建设先进经验，在全省率先印发《绍兴市新污染物治理职责清单》，梳理明确20个有关部门的工作职责，加快形成齐抓共管工作合力。
11月26日-27日，生态环境部固态废料与化学品司一行对绍兴市新污染物治理规划和试点进行调研。
从一条“河边布街”起步，到成为国际纺织之都，柯桥通过“一块布”托起一座城，也生出不少“烦恼”。
来到柯桥区蓝印时尚小镇，这里集聚着柯桥的印染产能，全国三分之一的染色布辗转于此。近年来，柯桥绿色转型步履不停，然而，随着新污染物治理进程的全方面推进，一匹匹色彩斑斓的布料背后，一种新污染物——全氟和多氟烷基化合物（PFAS）引起了广泛关注。
PFAS被用作纺织印染行业的表面活性剂、织物整理剂以及功能性纺织品的防水或防油涂层，导致纺织印染废水中有一定浓度的PFAS排放。
为做好“清道夫”工作，柯桥从纺织印染行业有毒有害化学品全流程管控入手，打造新污染治理全链监管创新体系示范模式。
“针对纺织印染行业工艺复杂、原辅材料多样、企业废水排放量大等特征，我们对多家公司进行深入调研，梳理这一行业涉新污染物现状，并选取11家代表企业，采集废水、助剂、污泥等样品，进行非靶向筛查，确定全氟化合物为重点物质，根据监测结果及印染工艺，开展全氟化合物的溯源研究，加强源头管控。”绍兴市生态环境局柯桥分局固管中心副主任洪林告诉记者。
在浙江滨康印染有限公司，白色胚布从生产线的一端进入，经前处理、染整、定型等工艺，在另一端出来后，就染上了各种花色。其中，定型需要用助剂赋予面料防水、柔软、阻燃、抗静电等功能，而使用含氟助剂对面料定型，就会产生PFAS等重点管控新污染物。
在政府部门引导下，浙江滨康印染有限公司积极推动形成绿色低碳供应链，加入全球最大的皮革、纺织、服装和鞋类行业安全和创新化学品数据库ZDHC（有害化学物质零排放），开展染料助剂无氟化管理，今年已全面实现使用无氟防水剂，所有进入厂区的化学品产品，需有等级认证等合规要求，与其他同类企业相比，极大的提升了产品的国际竞争力。公司还根据ZDHC要求，每年对车间原水、外排水开展两次废水检测，检测ZDHC生产限用物质20项指标，推动危险化学品的零输入和零输出。
“绍兴正在柯桥区、上虞区选取重点园区（企业）开展新污染物治理试点，形成一批新污染物全生命周期管控创新模式或示范工程。”钱弘介绍。
目前，绍兴已成功申报生态环境部对外合作与交流中心和世界银行共同开发的重点管控全氟和多氟烷基化合物（PFASs）治理示范区项目，打造从源头减量、过程减排到末端治理的新污染物治理模式。
印染废水因其有机污染物含量高、碱性大、水质变化大等特点，被公认为是最难处理的工业污水之一。
在位于柯桥滨海工业区内的绍兴水处理发展有限公司，每天，上游印染企业约60万吨的印染废水流入这里，经过一道道净化处理程序后，最终以清澈的姿态汇入江河。
今年上半年，绍兴水处理发展有限公司联合柯桥区新污染物治理试点工作技术支撑单位，对进、出水样开展连续采样检测，完成全氟化合物、短链氯化石蜡等多项新污染物的首轮筛查检测。
“经过检测，全氟辛酸、全氟丁酸等化合物在通过水处理之后，浓度降低20%-60%，这表明单位现在有废水净化处理中的高级氧化工艺对部分全氟化合物有一定的协同去除效果。”绍兴水处理发展有限公司总经理杨立峰介绍，目前公司正通过校企合作等形式，积极开展新污染物治理工作，通过在废水深度处理工程中加入新污染物处理技术并实现工程化应用，确保外排水中新污染物含量风险可控。
新污染物治理，要有治理的意识，也要重视技术的力量，向高校借智便是一条途径。
去年9月，绍兴水处理发展有限公司与浙江树人学院联合成立浙江省工程研究中心，开展新污染物监测、评估、治理等有关技术研究，并联合浙江大学等三所高校成功申报浙江省“领雁”研发攻关项目。今年8月，又联合浙江工业大学绍兴研究院开展污水中含氟化合物的监测技术、识别和关键控制技术评估、以及含氟化合物高效去除技术的研究。
新污染治理，科技支撑是关键。目前，绍兴已面向各行业协会、企业、高校院所等征集新污染物治理有关科学技术研发需求，汇聚各类优质创新资源，形成研发攻关合力。今年10月，《绍兴市科技助力新污染物治理专项实施方案》出台，通过部门联动实施科技助力新污染物治理专项，围绕调查监测、风险评估、新产品新工艺替代、清洁生产、污染治理和微塑料治理等七大领域开展新污染物科技专项征集，形成一批适应传统产业转型需求的新工艺、新材料和新装备。
为推动新污染物治理步入“快车道”，绍兴还将锚定纺织印染、化学原料和化学制品制造、医药制造、橡胶塑料制造、建筑材料制造、金属加工、农业养殖等行业典型新化学物质和新污染物产生、使用、废弃、排放全生命周期，聚焦“筛、评、控，禁、减、治”六方面，统筹科技、生态环境等部门创新资源，集成开展一批项目攻关，持续为新污染物治理探索“绍兴路径”。
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